일본, 2026년 10월 1일부터 커스터머 해러스먼트·구직자 등 성희롱 대책 사업주 의무화
원문은 일본 정부 발표(일본어)이며, 이 페이지는 한국어 요약입니다.
2026년(레이와 8년) 10월 1일부터 일본 사업주는 카스하라 방지를 위해 강구해야 할 조치 10가지와 구직자 등에 대한 성희롱 방지를 위해 강구해야 할 조치 11가지를 반드시 실시해야 한다. 근거는 개정 労働施策総合推進法 등(레이와 7년 법률 제63호)·개정 男女雇用機会均等法과 지침(레이와 8년 후생노동성 고시 제51호·제52호)이며, 시행일은 레이와 8년 정령 제17호로 정해졌다.
핵심 정보
| 시행일 | 2026년(레이와 8년) 10월 1일 — 레이와 8년 정령 제17호가 개정법(레이와 7년 법률 제63호)의 시행기일로 정함 |
|---|---|
| 근거 법령·지침 | 개정 労働施策総合推進法 등(레이와 7년 법률 제63호)·개정 男女雇用機会均等法, 지침 = 레이와 8년 후생노동성 고시 제51호(고객 등의 언동)·제52호(구직활동 등에서의 성적 언동) |
| 카스하라 3요소 | ①고객 등의 언동 ②업무의 성질 기타 사정에 비추어 사회통념상 허용되는 범위를 넘은 것 ③노동자의 취업환경이 해쳐지는 것 — 모두 충족해야 하며 전화·SNS 등 인터넷상에서 행해지는 것도 포함 |
| 고객 등의 범위 | 고객, 거래 상대방, 시설(역·공항·병원·학교·복지시설·공공시설 등)의 이용자, 그 밖에 그 사업에 관계를 갖는 자(향후 상품 구입·서비스 이용 가능성이 있는 자 포함) |
| 사업주 필수 조치 수 | 카스하라 10가지, 구직자 등 성희롱 11가지(리플릿 상세판 기준). 문의처는 도도부현 노동국 고용환경·균등부(실), 접수 8시 30분~17시 15분(토·일·축일·연말연시 제외) |
마지막 확인:
개정 労働施策総合推進法 등(레이와 7년 법률 제63호)과 개정 男女雇用機会均等法에 따라 2026년(레이와 8년) 10월 1일부터 사업주에게 직장에서의 커스터머 해러스먼트(카스하라) 대책과 구직자 등에 대한 성희롱 대책이 의무화된다. 시행일은 레이와 8년 정령 제17호로 정해졌고, 강구해야 할 조치의 내용은 레이와 8년 후생노동성 고시 제51호(직장에서의 고객 등의 언동에 기인하는 문제)와 제52호(구직활동 등에서의 성적인 언동에 기인하는 문제) 지침에 정해져 있다. 카스하라는 직장에서 행해지는 ①고객 등의 언동으로서 ②고용된 노동자가 종사하는 업무의 성질 기타 사정에 비추어 사회통념상 허용되는 범위를 넘은 것에 의해 ③노동자의 취업환경이 해쳐지는 것으로, 세 요소를 모두 충족하는 것을 말하며 전화·SNS 등 인터넷상에서 행해지는 것도 포함된다. 사업주가 반드시 강구해야 하는 조치는 카스하라 10가지, 구직자 등 성희롱 11가지로 리플릿에 정리돼 있다.
배경 — 왜 이 정책이 나왔나
후생노동성 안내 페이지에 따르면 이번 개정은 레이와 7년 법률 제63호이며, 공포에 관한 통지는 레이와 7년 6월 11일자(기발0611제1호·고균발0611제1호)로 발출됐다. 같은 페이지는 개정법이 공포일부터 기산해 1년 6개월 이내에서 정령으로 정하는 날에 시행 예정(일부 규정은 레이와 8년 4월 1일 시행 예정)이라고 안내했고, 이후 레이와 8년 정령 제17호가 시행일을 레이와 8년 10월 1일로 정했다. 같은 페이지는 관계 법령으로 레이와 8년 후생노동성령 제18호(관계 성령 정비)와 레이와 8년 후생노동성 고시 제53호(관계 고시 정비 등)를 함께 안내하고 있다. 같은 페이지는 필요한 성령·지침 등의 개정·통지 발출에 대해 「공포되는 대로 순차 안내한다」고 적고 있다.
아래 요약은 정부 발표·1차 출처에 근거한 사실 정리이며, 정책에 대한 평가나 의견이 아닙니다.
국가 제도 기준의 정리입니다. 자치체(시구정촌)별 제도·운영은 다를 수 있으니 신청 전 공식 창구에서 확인하세요.
자주 묻는 질문
카스하라는 어디까지 해당하나요?
후생노동성 리플릿(상세판)에 따르면 직장에서 행해지는 ①고객 등의 언동으로서 ②고용된 노동자가 종사하는 업무의 성질 기타 사정에 비추어 사회통념상 허용되는 범위를 넘은 것에 의해 ③노동자의 취업환경이 해쳐지는 것으로, 세 요소를 모두 충족하는 것을 말합니다. 사회통념상 허용되는 범위를 넘은 언동의 예로는 요구에 애초 이유가 없거나 상품·서비스와 전혀 관계없는 요구, 계약 등으로 상정한 서비스를 현저히 넘는 요구, 대응이 현저히 곤란하거나 불가능한 요구, 부당한 손해배상 요구와, 신체적 공격(폭행·상해 등)·정신적 공격(협박·중상·명예훼손·모욕·폭언·도게자(土下座) 강요 등)·위압적 언동·계속적이고 집요한 언동·구속적 언동(퇴거 불응·눌러앉기·감금)이 제시돼 있습니다. 다만 고객 등의 고충 전부가 카스하라에 해당하는 것은 아니며, 장애인이 부당한 차별적 취급을 하지 말 것을 요구하거나 사회적 장벽 제거가 필요하다는 뜻을 표명하는 것 자체는 카스하라에 해당하지 않는다고 명시돼 있습니다.
구직자 등에 대한 성희롱 대책은 누구를 대상으로 하나요?
구직자 등이란 구직자(기업의 구인에 응모하는 자)와, 구직자 이외의 자로서 사업주가 실시하는 노동자 채용에 이바지하는 활동에 참가하는 자 또는 교육실습·간호실습 그 밖의 실습을 받는 자를 말합니다. 구직활동 등에는 기업의 채용면접 참가, 취업설명회 참가, 기업이 고용한 노동자에 대한 방문, 인턴십 참가, 교육실습·간호실습 등 실습 수강이 예시돼 있으며, SNS 등 온라인을 통한 것이나 온라인상에서 행해지는 것도 포함됩니다.
사업주는 무엇을 준비해야 하나요?
리플릿은 사업주에게 개정법·지침 내용에 따른 대책 준비를 진행하라고 안내합니다. 카스하라의 경우 단호한 태도로 대응하고 노동자를 보호한다는 방침의 명확화·주지·계발, 카스하라의 내용과 미리 정한 대처 내용의 주지, 상담창구를 미리 정해 주지하고 담당자가 적절히 대응할 수 있도록 할 것, 사실관계의 신속·정확한 확인, 피해자에 대한 배려 조치, 재발방지 조치, 특히 악질적이라고 여겨지는 카스하라에 대한 대처 방침을 미리 정해 주지하고 그 대처를 할 수 있는 체제 정비, 상담자 등의 프라이버시 보호 조치와 주지, 상담한 것 등을 이유로 불이익한 취급을 받지 않는다는 취지의 규정·주지가 반드시 강구해야 할 조치로 열거돼 있습니다. 문의는 도도부현 노동국 고용환경·균등부(실)에서 받으며 접수시간은 8시 30분부터 17시 15분까지(토·일·축일·연말연시 제외)입니다.